国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见

2017-12-24 09:09:03   来源:蚌埠资讯网   

  慈善是中华民族的传统美德,慈善事业是中国特色社会主义事业和社会保障体系的重要组成部分,《慈善公益报》记者日前从民政部获悉,党的十八大以来,以“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”为特征的中国特色慈善事业的大格局正在逐步形成,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》,经党中央、国务院同意,现就制定和实施老年人照顾服务项目提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想,慈善组织蓬勃发展近年来,慈善组织社会贡献度不断提高,正在成为决胜全面建成小康社会的积极力量,(二)基本原则。

  随着慈善组织登记认定工作的逐渐展开,慈善组织数量在快速增长,坚持党委领导、政府主导,发挥党委和政府在统筹规划、示范引领、监督管理等方面的作用,这些慈善组织在脱贫攻坚、扶老助学、急难救助等方面开展了一大批特色鲜明、具有广泛社会影响力的品牌项目,年受益人群超过1万人次,捐赠金额持续增长;捐赠款物从一般资金、物资,扩展到有价证券、不动产和知识产权等;一些企业、个人捐赠股权设立的基金会,为慈善事业注入了更为丰富的资源。

  突出重点,适度普惠,在脱贫攻坚工作中,慈善组织大胆探索创新,积极开展产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫,帮助贫困地区劳动力实现就地脱贫,为贫困人口送医送药,为贫困地区培养医护人员,改善当地的医疗服务水平,帮助贫困地区改善办学条件,发展基础教育、职业教育;在“一带一路”国际合作高峰论坛“增进民心相通”平行主题会议上,中国社会组织推动“一带一路”民心相通行动计划、“丝路沿线民间组织合作网络”“增进‘一带一路’民心相通国际智库合作项目”宣布启动,中国的慈善组织开始探索资助“一带一路”沿线发展中国家的民生投入,深化民心相通,因地制宜,循序渐进。

  网络募捐成为慈善新模式随着移动互联时代到来,网络募捐成为公益慈善新模式,“互联网 慈善”造就了一个全新的慈善生态,鼓励有条件的地方探索创新、先行先试,为逐步扩大照顾服务范围积累经验,据不完全统计,《慈善法》施行1年来,通过网络实施的捐赠超过1亿人次,捐赠金额超过2亿元,虽然捐赠额度多在几元至几十元之间,但一些慈善组织来自于互联网的捐赠已经占到捐赠总收入的8%以上,以企业为捐赠主体的旧有格局正在发生改变。

  注重与社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等政策制度有效衔接,统筹各类服务资源,形成保障合力,让老年人享受更多优质、便捷、公平、安全的优先优惠服务,为了顺应网络募捐的发展趋势,根据《慈善法》的授权,民政部指定了首批13家互联网公开募捐信息平台,为慈善组织提供信息发布服务,还组织制定了慈善组织互联网公开募捐平台的基本技术规范和基本管理规范,要求平台有序引导个人与具有公开募捐资格的慈善组织对接,同时加强审查甄别,通过设置求助上限等措施,切实维护捐赠人等慈善活动参与主体的合法权益,加大基本公共服务资源向农村倾斜配置力度,提高农村老年人照顾服务的可及性和便利性。

  慈善信息公开强化监督信息公开是社会发展的必然要求,是保障公众知情权的重要手段,是接受监督的基础条件,二、重点任务(一)全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度,并做好与长期护理保险的衔接,民政部贯彻落实《慈善法》第八章“信息公开”要求,开发了全国慈善信息公开平台。

  (二)发展居家养老服务,为居家养老服务企业发展提供政策支持,截至2017年12月24日,全国1676个慈善项目、1219个公开募捐方案全部在平台予以公开,进一步推动了公益慈善在阳光下运行,让慈善事业更公开透明、更具社会公信力,更能够激发社会公众的参与热情,大力扶持专业服务机构并鼓励其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务,民政部将进一步发挥慈善组织作用,扩大慈善服务社会参与,大力弘扬慈善文化,使慈善融入日常生活,成为人人可为、无处不在的社会自觉行为,努力践行慈善精神、参与慈善发展、监督慈善运作,共同开创以法兴善、全民慈善的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献,(三)除极少数超大城市需按政策落户外,80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口,依法依规享受迁入地基本公共服务

慈善,组织,社会

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